Guía para la formulación, montaje y gestión de proyectos europeos de investigación y desarrollo

Sumario
1. ¿Cómo obtener un financiamiento de la Unión Europea?
2. ¿Cómo prepararse antes de la publicación de las convocatorias?
3. ¿Cuáles son las modalidades específicas de participación para terceros países?
4. ¿Cómo puedo encontrar un socio europeo?
5. ¿Cómo funciona el VII PM?
6. ¿Qué aspectos debo tener en cuenta antes de empezar?
7. ¿Cuáles son los gastos financiados por la UE?
8. ¿Cuál es la función de un “coordinador” de proyecto del PM?
9. ¿Cuál es la función del “consorcio”?
10. ¿Cómo entrego la propuesta del proyecto?
11. ¿Cómo va a ser evaluada mi propuesta?
12. ¿En base a qué criterios va a ser evaluada mi propuesta?
13. ¿Cuándo y cómo voy a tener una respuesta?
14. ¿Cómo continúa el proceso si mi propuesta es aceptada?
15. ¿Cuándo recibo la contribución financiera de la CE?

1. ¿Cómo obtener un financiamiento de la Unión Europea?

El financiamiento de un proyecto por la Unión Europea es posible sólo en respuesta a una convocatoria difundida por Comisión Europea dentro un Programa Marco de Investigación y Desarrollo.

Existen dos tipos de convocatorias:

• Las convocatorias con fecha fija, que suelen tener lugar una vez al año. La fecha límite de entrega de la propuesta suele ser fijada tres meses después de la publicación de la convocatoria.
• Las convocatorias abiertas, con fechas de evaluaciones periódicas.

Para acceder a las convocatorias del 7mo Programa Marco (VI PM) haga clic aquí.

2. ¿Cómo prepararse antes de la publicación de las convocatorias?

• Informándose sobre las políticas de investigación y desarrollo de Europa en general, leyendo los libros verdes y blancos (green and white papers), el documento de estrategia de su país (strategy paper) y las noticias del las diferentes Direcciones Generales de su campo.

• Informándose sobre el 6to Programa Marco, tomando en consideración las prioridades temáticas, las reglas de participación, y demás aspectos generales del programa.
• Informándose sobre su campo de investigación, tomando en consideración el estado del arte, los documentos pertinentes, y los ejemplos de las convocatorias anteriores.

• Preparándose para el proceso de evaluación, leyendo la guía del evaluador, que estará disponible en línea en cada convocatoria.

3. ¿Cuáles son las modalidades específicas de participación para terceros países?

Las modalidades de colaboración internacional están todavía siendo discutidas, pero a diferencia del Programa Marco anterior, que tenía un programa de colaboración internacional independiente (INCO), en el VII PM la colaboración se basará en Acciones Específicas.

• La participación de países terceros será abierta a todas las áreas, salvo restricciones que serán publicadas en cada convocatoria en particular.
• Sólo pueden participar en asociación con contrapartes europeas de uno o más países miembros.
• La participación de la institución nacional debe ser relevante para el proyecto y para Europa y estará basada en el principio de cooperación con intereses y beneficios mutuos.

4. ¿Cómo puedo encontrar un socio europeo?

• El primer paso es registrarse en la página de Cordis no solamente para tener acceso online o vía correo electrónico a la información sobre novedades y convocatorias relacionadas con mis áreas de interés (Cordis Noticias), sino también para acceder a la página Cordis Socios. En este espacio puedo crear mi perfil a fin de poder ser contactado por otros socios y acceder a la base de datos de los socios ya registrados a través de una búsqueda por palabra clave, área temática o geográfica. Además puedo recibir por correo electrónico un alerta de socios recientemente registrados en mis áreas de interés.

5. ¿Cómo funciona el VII PM?

El VII PM tiene los siguientes objetivos:

• Contribuir al desarrollo de una economía y una sociedad europea basada en el conocimiento;
• Impulsar la Investigación, el Desarrollo y la Innovación (I+D+i) europea y fortalecer la competitividad de la industria europea;
• Consolidar el Espacio Europeo de Investigación (ERA);
• Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio hacia el año 2010.

El VII PM esta estructurado en cuatro subprogramas:

COOPERACION
Con un presupuesto de €32.292 M (cerca del 60% del presupuesto total) este programa apoyará el desarrollo de actividades en el conjunto de las siguientes Áreas Prioritarias:

• Salud
• Alimentos, Agricultura y Biotecnología
• Tecnologías para la sociedad de la información
• Nanotecnologías y Nanociencias, materiales y nuevas tecnologías
• Energía
• Medio Ambiente (incluyendo Cambio Climático)
• Transporte (incluyendo Aeronáutica)
• Ciencias socio-económicas y Humanidades
• Seguridad y Espacio

IDEAS
Con un presupuesto de €7.460 M (cerca del 15% del presupuesto total) este programa apoyara la investigación de punta de investigadores individuales del mundo entero con proyectos innovadores, que, por su estado embrionario, resultan aún demasiado arriesgados para ser financiados por el sector privado. Las propuestas del programa IDEAS serán evaluadas por un ente creado especialmente a tal fin, el Consejo Europeo de Investigación (European Research Council).

PERSONAS
Con un presupuesto de €4.727 M (cerca del 8% del presupuesto total) este programa fortalecerá cualitativa y cuantitativamente el potencial humano para la I+D+i en Europa y fomentará su movilidad. Las actividades del proyecto PERSONAS se organizan en torno al programa Marie Curie.

CAPACIDADES
Con un presupuesto de €4.291 M (cerca del 8% del presupuesto total) este programa apoya aspectos claves de desarrollo de capacidades de investigación e innovación como infraestructura, I+D regional, potencial de investigación, I+D en las PyMEs, desarrollo coherente de políticas y actividades horizontales.

6. ¿Qué aspectos debo tener en cuenta antes de empezar?

• La concordancia del proyecto con las prioridades y los temas previstos en la convocatoria y el programa de trabajo
• Su carácter innovador;
• La justificación de la elección de los socios del consorcio, su complementariedad;
• La estructura de la propuesta, que debe tener un programa de trabajo con etapas claras y una definición del rol de cada socio;
• Las posibilidades de aplicación y difusión de los resultados del proyecto

7. ¿Cuáles son los gastos financiados por la UE?

Cada esquema de financiamiento tiene sus costos elegibles. En términos generales, la UE financia los siguientes gastos:

• Gastos de personal;
• Viáticos;
• Gastos de equipo (amortización);
• Consumibles;
• Gastos de licencia;
• Gastos generales

Para ser elegibles, estos costos deben ser:

• Reales, económicos y necesarios para la realización del proyecto;
• Determinados conforme a los principios contables del contratante y en base anual;
• Ejecutados dentro del período de duración del proyecto;
• Inscriptos en las cuentas del contratante el último día de la obtención del certificado de auditoría.

8. ¿Cuál es la función de un “coordinador” de proyecto del PM?

El coordinador de la red representa al consorcio ante la Comisión Europea. Es responsable de la entrega del conjunto de los documentos. Recibe la contribución financiera de la Comisión y la distribuye entre los socios.

En el contexto del VII PM, se procurará limitar la responsabilidad del Coordinador. Los deberes de Coordinador son:

• Construir una visión común entre los socios;
• Fomentar una colaboración fluida y duradera entre los socios;
• Definir, organizar y coordinar las acciones del proyecto.

9. ¿Cuál es la función del “consorcio”?

El “consorcio” es el acuerdo entre los socios. La formación del mismo es obligatoria, salvo la excepción mencionada en la convocatoria. Define la organización interna, las modalidades de gestión del consorcio, los derechos y las obligaciones de los socios, y los modos de gestión de los conflictos.

Para acceder a modelos de contrato con la Comisión Europea, haga clic aquí.

Para consultas sobre la gestión de la propiedad intelectual diríjase a ipr-helpdesk@ua.es

10. ¿Cómo entrego la propuesta del proyecto?

En el VII PM sólo es posible la postulación en forma electrónica. Los documentos son guardados se pueden cambiar hasta la fecha límite de entrega. Con el Sistema Electrónico de Entrega de Propuestas (Electronic Proposal Submission System - EPSS), cada socio puede completar su parte de la propuesta con un código que le otorga el coordinador.

11. ¿Cómo va a ser evaluada mi propuesta?

La evaluación está a cargo de expertos independientes, que son designados directamente por la comisión o a partir de una Base de Datos de Expertos. La Comisión está siempre buscando expertos para evaluar las propuestas. En el VII PM, la búsqueda de evaluadores se orienta principalmente a profesionales de la industria que tengan una visión más adaptada al mercado para diversificar la base compuesta en su mayoría por expertos universitarios.

La evaluación se hace en una o dos etapas, según la convocatoria. En la primera etapa se pide solamente una propuesta presentada de manera general. Sólo aquellos postulantes que pasan esta primera etapa de evaluación son convocados para presentar una propuesta completa. Los expertos evalúan individualmente las propuestas y luego se reúnen en "paneles" donde la decisión se toma en forma consensuada.

12. ¿En base a qué criterios va a ser evaluada mi propuesta?

Los proyectos presentados son evaluados en base a los siguientes criterios:

• Adecuación de los objetivos del proyecto a las prioridades temáticas de la UE;
• Impacto estratégico;
• Excelencia científica;
• Calidad de gestión y de los socios (consorcio);
• Adecuación del presupuesto.

13. ¿Cuándo y cómo voy a tener una respuesta?

Tanto en el caso de aceptación como en el de rechazo de la propuesta todos los coordinadores reciben un informe de evaluación, el Evaluation Summary Report (ESR), que indica la opinión de los evaluadores sobre cada criterio de selección y el puntaje obtenido en cada uno de ellos. Estos informes son enviados normalmente a los coordinadores en el plazo de 3 meses a partir de la fecha de entrega de la propuesta. Los coordinadores de proyectos aceptados recibirán una carta de invitación para entrar en la fase de negociación.

14. ¿Cómo continúa el proceso si mi propuesta es aceptada?

Luego de la aceptación de la propuesta, el proceso se desarrolla en función de las siguientes etapas:

Fase de negociación

• Confección de los Contract Preparation Forms
• Nueva estimación presupuestaria de los fondos otorgados por la CE (reducción);
• Modificación del anexo técnico tomando en cuenta los comentarios de la CE;
• Preparación, redacción y firma del Acuerdo de Consorcio

Fase de la firma del contrato

• Firma del contrato entre el Coordinador y la Comisión;
• Firma de los Forms A por parte de todos los socios;
• Puesta en marcha del proyecto

Inicio del proyecto

Fecha de entrada en vigencia del contrato: el día de la última firma del contrato por las 2 partes (coordinador y CE).

Fecha de inicio del contrato: El primer día del mes que sigue la última firma del contrato por las 2 partes. No obstante existe la posibilidad de pedir una fecha de inicio retroactiva.

15. ¿Cuándo recibo la contribución financiera de la CE?

El pago de la contribución financiera de la CE depende:

• del modelo de costos
• de la actividad (Investigación, Formación, Gestión);
• del certificado de auditoria.

Los pagos son reajustados durante el curso del proyecto y según los informes.